SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
OFICIALIA MAYOR
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
DIRECCION DE ALMACENES E INVENTARIOS
SUBDIRECCION DE ALMACENES
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DE LOS ALMACENES EN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
DE LA SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
JULIO DE 1998
I N D I C E
I.- INTRODUCCION | 6 | |
II.- BASE LEGAL | 7 | |
III.- OBJETIVO | 8 | |
IV.-DESCRIPCION DEL ESQUEMA DE OPERACIÓN PARA EL MANEJO DE LOS ALMACENES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA. | 9 | |
V.- NORMAS | 11 | |
V.I.- Normas Generales | 11 | |
V.II.-Normas para solicitar Bienes Muebles | 11 | |
V.III.- Normas Específicas en materia de Recepción | 11 | |
V.IV.- Normas Especificas en materia de Control de Calidad | 11 | |
V.V.- Normas Especificas en Guarda y Despacho | 12 | |
V.VI.- Normas Relativas al area de guarda y registro | 13 | |
VI.- PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION Y TRAMITE DE LA REQUISICION DE COMPRA. | ||
VI.I.- Descripción del procedimiento. | 15 | |
VI.II.- Diagrama de flujo. | 17 | |
VII.- PROCEDIMIENTOS PARA EL SUMINISTRO DE BIENES MUEBLES A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS, VIA ALMACEN GENERAL. | ||
II.I.- Descripción del procedimiento. | 18 | |
VII.II.- Diagrama de flujo. |
20 | |
VIII.- PROCEDIMIENTO PARA EL SUMINISTRO DE BIENES MUEBLES A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS, VIA PROVEEDOR (ENTREGA DIRECTA). | ||
VIII.I.- Descripción del procedimiento. | 21 | |
VIII.II.- Diagrama de flujo. | 23 | |
IX.- PROCEDIMIENTO PARA LA DISTRIBUCION Y CONTROL DE LOS BIENES MUEBLES EN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS. | ||
IX.I.- Descripción del procedimiento. | 24 | |
IX.II.- Diagrama de flujo. | 25 | |
X.- FUNCIONES DEL AREA DE GUARDA Y REGISTRO | 26 | |
XI.- DESCRIPCION DE LAS DISTINTAS SECCIONES DE GUARDA | 27 | |
XI.I Sección para bienes valiosos | 27 | |
XI.II. Sección para bienes pequeños y fáciles de sustraer | 27 | |
XI.III. Sección para bienes peligrosos | 27 | |
XI.IV. Sección para bienes que requieran condiciones especiales. | 27 | |
XI.V. Sección de Bienes frágiles. | 28 | |
XI.VI. Sección para bienes voluminosos | 28 | |
XI.VII. Sección abierta a la intemperie | 28 | |
XI.VIII. Sección de bajas en trámite | 28 | |
XI.IX. Sección de bajas autorizadas. | 28 | |
XI.X. Secciones varias adicionales | 28 | |
XII.- IDENTIFICACIÓN DE LAS DISTINTAS SECCIONES DEL AREA GUARDA | 29 | |
XII.I.- Plano de distribución del area de Guarda | 64 | |
XIII.- RECOMENDACIONES GENERALES PARA ALMACENAR LOS BIENES | 32 | |
XIII.I.- Inventario rotativo y selectivo | 32 | |
XIII.II.- Inventario Selectivo | 33 | |
XIII.III.- Formatos que deben utilizarse | 33 | |
XIV.- PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL INFORME MENSUAL DE EXISTENCIAS DE BIENES DE CONSUMO | ||
XIV.I.- Descripción del procedimiento | 34 | |
XIV.II.- Diagrama de flujo | 35 | |
XV.- PROCEDIMIENTO PARA EL LEVANTAMIENTO FISICO DE INVENTARIOS | ||
XV.I.- Descripción del procedimiento | 36 | |
XV.II.- Diagrama de flujo | 38 | |
XVI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS | ||
Informe Mensual de Existencias de Bienes de consumo. | 43 | |
Requisición de Compra | 46 | |
Salidas de almacén | 49 | |
Tarjeta de estante | 51 | |
Control de Existencias | 53 | |
Vale de salida de almacén | 56 | |
Relación de bienes inventariados | 59 | |
Marbetes | 61 |
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
I.- INTRODUCCION
En las "Normas a que se sujetará la administración de los bienes muebles y el manejo de los almacenes", publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 21 de junio de 1988 se manifiesta que las dependencias de la administración deberán contar con manuales para la administración de bienes muebles y el manejo de sus almacenes que contendrán la descripción de las actividades, procedimientos, formatos e instructivos.
En ese contexto este documento fue elaborado por la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios en coordinación con la Prosecretaría Técnica de la Comisión Interna de Administración y Programación en él se incluye: el objetivo básico, el diagrama de operación del manejo de almacenes, los procedimientos para la formulación del informe mensual de existencias, para el suministro de bienes muebles a las unidades administrativas vía almacén general, para el suministro de bienes muebles a las unidades administrativas vía almacén proveedor (entrega directa) y para la distribución y control de los bienes muebles en las unidades administrativas; así como los formatos e instructivos que en forma conjunta son herramientas que habrán de ar la eficiente operación y control de los almacenes.
Con la seguridad de que quienes apliquen las presentes disposiciones, lo harán con eficiencia y eficacia en beneficio de las actividades que le han sido encomendadas, la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios pone a disposición el manual de procedimientos para la operación de los almacenes de las unidades administrativas de la Secretaría de Educación Pública en el Distrito Federal, en él se integran las principales disposiciones normativas que enmarcan las responsabilidades que deberán observar las áreas en el desempeño de sus funciones.
Este manual estará al servicio de la secretaría de Educación Pública por lo que deberá permanecer en los centros de trabajo.
II.- BASE LEGAL
-Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Art.134,D.O.F.-5-11-17 y R-28-XII-82.
-Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Público Federal y su Reglamento (D.O.F., 18-XI-81).
-Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, D;O.F.,-29-XII-76 y R-29-XII-82.
-Ley General de Bienes Nacionales D.O.F., L-8-I-82, R-7-II-84, 21-V-85, 25-V-87, 7-V-88, 4-III-88.
-Ley de Adquisiciones y Obra Pública y su Reglamento (D.O.F ., 04-I-00).
-Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, Art.45 D.O.F. 23-VI-99
-Normas a que se sujetará la Administracíón de los Bienes Muebles y el manejo de almacenes, D.O.F.,-21-VI-88.
-Acuerdo mediante el cual se establecen las normas y lineamientos que deberán aportar las dependencias en la asignación de los recursos D.O.F., 20-IV-1989.
-Lineamientos para el Ejercicio y Control del Presupuesto Anual Autorizado (vigente).
Manual de Procedimientos para la Operación de los Almacenes en las Unidades Administrativas de la Secretaría de Educación Publica Autorizado (vigente)
III.- OBJETIVO
Proporcionar de manera ágil, eficiente y oportuna los servicios de recepción, verificación, guarda y distribución de los Bienes Muebles que se soliciten en las Unidades Administrativas de la Secretaría de Educación Pública para el desarrollo de sus funciones.
IV.- ESQUEMA
DESCRIPCION DEL ESQUEMA DE OPERACION PARA EL MANEJO DE LOS ALMACENES EN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
El presente esquema considera de manera fundamental tres niveles; Normativo, directivo y Operativo; su identificación toma como base las Normas y Lineamientos emitidos por las autoridades competentes, así como la difusión y correcta aplicación de los mismos por las Unidades Administrativas correspondientes.
NIVEL NORMATIVO.
La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios como órgano facultado para difundir las normas y lineamientos y regular las actividades referentes a guarda , registro y control de los bienes muebles adquiridos por las diversas Unidades Administrativas de la Secretaría, complementa su actividad con acciones de orientación en materia de manejo de almacenes.
La comunicación se establece a través de la Dirección de Almacenes e Inventarios, Subdirección de Almacenes, e implica orientación en cuanto a la aplicación de la normatividad.
NIVEL DIRECTIVO
Este nivel comprende las acciones de coordinación y vigilancia sobre la adquisición y aprovechamiento de los bienes muebles surtidos a las Unidades Administrativas, así como de la observancia de las normas emitidas; y está representado por el Coordinador Administrativo de cada Unidad Administrativa de la Secretaria de Educación Publica, siendo el enlace con la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios. La Unidad Administrativa difunde al área de recursos materiales y servicios, las normas, lineamientos y procesos referentes al manejo de almacenes.
NIVEL OPERATIVO
El área de recursos materiales y servicios, instrumenta los mecanismos de recepción, registro, guarda o custodia y distribución de los bienes, conforme a los requerimientos del usuario.
El área de recursos materiales y servicios mantiene debidamente informado al coordinador administrativo sobre la utilización y surtimiento de los bienes muebles que ingresen al almacén y los entregados al usuario, así como de las necesidades y existencias.
V.- NORMAS
V.I..- GENERALES
V.II.- PARA SOLICITAR BIENES MUEBLES
V.III.- NORMAS ESPECIFICAS EN MATERIA DE RECEPCION
V.IV.- NORMA ESPECIFICA EN MATERIA DE CONTROL DE CALIDAD
V.V.- NORMAS ESPECIFICAS EN MATERIA DE GUARDA Y DESPACHO
V.VI.- NORMAS RELATIVAS AL AREA DE GUARDA Y REGISTRO.
Cabe aclarar que, dependiendo de la situación particular de la dependencia o entidad, el área de Despacho podrá depender de esta área de guarda y Registro, en cuyo caso las funciones que se asignan al área de Despacho son las sig:
VI.- PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION Y TRAMITE DE LA REQUISICIÓN DE COMPRA.
RESPONSABLE | ACTIVIDAD |
Jefe del área de Recursos Materiales y servicios | 1. Realizar estimación y determinar necesidades de bienes muebles. |
1.1 Revisa existencias de su almacén con la finalidad de solicitar en la requisición de compra el complemento de los bienes muebles. | |
1.2 Elabora la estimación de los bienes muebles adquiridos para el desarrollo y aplicación del Programa de la Unidad Administrativa. | |
1.3. Entrega al coordinador Administrativo la información recabada para su análisis. | |
Coordinador Administrativo | 2. Revisar costos y ajustar en caso necesario conforme a prioridades. |
2.1 Efecuta la estimación de recursos financieros programados para la consecución de los bienes muebles. | |
2.2 Revisa los costos de los bienes muebles requeridos conforme al presupuesto asignado. | |
2.3.Ajusta en caso necesario, los recursos a solicitar de acuerdo a prioridades establecidas. | |
2.4.Turna la información validada para su tramitación. | |
Jefe del Area de Recursos Materiales y Servicios | 3. Elabora Informe Mensual de Compra. |
3.1 Elabora en la requisición de compra original y 5 copias conforme a la calendarización de su presupuesto. | |
Coordinador Administrativo | 4. Autorizar requisición de compra. |
4.1 Revisa que la requisición de compra este correctamente elaborada y corresponda al programa de actividades. | |
4.2.Autoriza y devuelve al Area de Recursos Materiales y Servicios para su tramite. | |
Jefe del áea de Recursos Materiales y Servicios. | 5. Tramitar requisición de compra de bienes muebles |
5.1.Envía la requisición de compra en original y 5 copias a la dirección General de Recursos Materiales y Servicios. Dirección de Adquisiciones para el tramite de adquisición. | |
5.2. Recaba de la Dirección de Adquisiciones, la firma de recibido en la quinta copia y número de folio asignado a la misma. |
|
5.3. Archiva como acuse copia fechada y sellada de recibido por la Dirección de Adquisiciones y como antecedente a la recepción de los bienes muebles. | |
VII.- PROCEDIMIENTO PARA EL SUMINISTRO DE BIENES MUEBLES A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS,
VIA ALMACEN GENERAL.
RESPONSABLE | ACTIVIDAD |
Jefe del Area de Recursos Materiales y Servicios | 1. Elabora requisición de compra y turnar para su autorización. |
1.1 Elabora en original y cinco copias, requisiciones de compra y envía a la Dirección de Adquisiciones para su autorización. | |
1.2 Recaba en la quinta copia de la requisición de compra, acuse de recibido y archiva. | |
Dirección de Adquisiciones | 2. Recibir requisición de compra y verificar disponibilidad presupuestal. |
2.1 Recibe requisición de compra y verifica ante la Dirección General de Recursos Financieros, si la Unidad Administrativa solicite cuenta con disponibilidad presupuestal. |
|
2.2 Congela recursos y turna la tercera copia de la requisición de compra a la Dirección de Almacenes e Inventarios, Subdirección de Almacenes, para el surtimiento de bienes muebles. |
|
2.3 Archiva temporalmente el original, segunda y cuarta copia de la requisición de compra. | |
NOTA: Si la Unidad Administrativa solicitante no cuenta con suficientes recursos presupuéstales, regresa la requisición de compra indicando el motivo del rechazo. |
|
Dirección de Almacenes e Inventarios Subdirección de Almacenes |
3. Recibir requisición de compra y abrir auxiliar de requisición |
3.1 Recibe tercera copia de requisición de compra autorizada y abre auxiliar de requisición. | |
Dirección de Adquisiciones | 4. Elaborar y fincar pedido al proveedor. |
4.1 Recibe la tercera copia de la requisición de compra y finca pedido al proveedor de acuerdo con los lineamientos establecidos. |
VII.- PROCEDIMIENTO PARA EL SUMINISTRO DE BIENES MUEBLES A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS,
VIA ALMACEN GENERAL.
RESPONSABLE | ACTIVIDAD |
NOTA: Continúa en actividad uno del procedimiento relativo al Suministro de bienes muebles. |
|
Dirección de Almacenes e Inventarios Subdirección de Almacenes |
5. Surtir los bienes muebles requeridos. |
5.1 Elabora en original y doce copias Salida de Almacén, anotando los lotes atendidos de acuerdo a las existencias recibidas del proveedor de bienes muebles en el Almacén (Anexo 3). | |
5.2 Envían original y diez copias de la Salida de Almacén y los bienes muebles a la Unidad Administrativa solicitante. | |
Jefe del Area de Recursos Materiales y Servicios | 6. Recibir bienes muebles y proceder a la guarda y control. |
6.1 Recibe y verifica contra la requisición de compra o cuadro de distribución de bienes, la cantidad de bienes muebles surtidos. | |
6.2 Firma y sella de recibido y de conformidad de los bienes muebles en original y diez copias de la Salida de Almacén. | |
6.3 Envía original y nueve copias de la Salida de Almacén a la Dirección de Almacenes e Inventarios, Subdirección de Almacenes. |
|
6.4 Archiva décima copia de la salida de almacén. |
VII.- PROCEDIMIENTO PARA EL SUMINISTRO DE BIENES MUEBLES A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS VIA PROVEEDOR (ENTREGA DIRECTA).
RESPONSABLE | ACTIVIDAD |
Dirección de Adquisiciones | 1. Elaborar y fincar pedido al proveedor. |
1.1 Elabora pedido al proveedor de los bienes muebles solicitados por las Unidades Administrativas de la Secretaria de Educación Publica. | |
Proveedor | 2. Recibir pedido y proceder a la entrega de los bienes muebles. |
2.1 Recibe pedido y procede a la entrega de los bienes muebles solicitados por las Unidades Administrativas, acompañado de los documentos correspondientes. | |
2.2 Solicita la presencia de un inspector de Control de Calidad para verificar los bienes. | |
Dirección de Almacenes e Inventarios | 3. Analizar y otorgar visto bueno de Control de Calidad a los bienes. |
3.1 Analiza la calidad de los bienes muebles entregados directamente por el proveedor a la Unidad Administrativa. | |
OTORGA VISTO BUENO | |
Jefe del área de Recursos Materiales y Servicios | 4. Recibir en cantidad y características los bienes muebles. |
4.1 Recibe del proveedor bienes muebles, verifica que la cantidad y características estén de acuerdo a su requerimiento. | |
NO REUNE REQUISITOS | |
Jefe del Area de Recursos Materiales y Servicios | 5. Rechazar bienes muebles. |
5.1 Si los bienes muebles no reúnen requisitos, los rechaza al proveedor. | |
Proveedor | 6. Subsanar error y proceder a nueva entrega. |
6.1 Subsana error en la cantidad de los bienes muebles y procede a nueva entrega a la Unidad Administrativa solicitante, anexando la documentación correspondiente. | |
CUMPLE REQUISITOS | |
Dirección de Almacenes e Inventarios | 7. Elaborar tarjeta informativa del motivo del rechazo. |
7.1 Si los bienes muebles no reúnen los requisitos de calidad elabora Tarjeta Informativa al proveedor indicando el motivo del rechazo. | |
NO OTORGA VISTO BUENO | |
Dirección de Almacenes e Inventarios | 8. Sellar y firmar factura de la Unidad Administrativa. |
8.1 Si los bienes muebles reúnen los requisitos de calidad, sella y firma factura e informa a la Unidad Administrativa. | |
Jefe del área de Recursos Materiales y Servicios | 9. Clasificar, guardar y registrar Alta de bienes muebles. |
9.1 Clasifica los bienes muebles recibidos de acuerdo a su género. | |
9.2 Guarda los bienes muebles en lugares previamente establecidos. | |
9.3 Registra los bienes muebles en Control de Existencia (Anexo 4). | |
9.4 Archiva el Control de Existencias |
IX.- PROCEDIMIENTO PARA LA DISTRIBUCION DE Y CONTROL DE LOS BIENES MUEBLES EN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.
RESPONSABLE | ACTIVIDAD |
Usuario | 1. Solicitar los bienes muebles requeridos. |
1.1 Elabora en original y copia el vale de salida de almacén (Anexo 5). | |
1.2 Entrega el almacenista los vales elaborados. | |
Area de Recursos Materiales y Servicios |
2. Atender las solicitudes de bienes muebles de los usuarios. |
2.1 Recibe los Vales de Salida de Almacén y verifica que cumpla con los requisitos establecidos. |
|
2.2 Verifica que las características y cantidades correspondan a lo solicitado. |
|
2.3 Entrega los bienes muebles y recaba firma de recibido. |
|
Usuario | 3. Verifica los bienes muebles recibidos. |
3.1 Recibe y verifica las características, cantidad y estado de los bienes muebles. |
|
3.2 Firma de conformidad el Vale de Salida. | |
3.3 Entrega el original al Almacenista. | |
3.4 Archiva copia de Vale. | |
Area de Recursos Materiales y Servicios | 4. Registra la salida de bienes muebles. |
4.1 Registra en Control de Existencias los movimientos de los bienes muebles. | |
4.2 Archiva. |
X.- FUNCIONES DEL AREA DE GUARDA Y REGISTRO
El área de Guarda y Registro tendrá a su cargo las siguientes funciones, según lo aplicable el caso particular de la dependencia o entidad.
1) Elaborar su programa anual de trabajo.
2) Elaborar el programa de capacitación del personal del área de Guarda y Registro.
3) Disponer secciones apropiadas para almacenar los bienes, de acuerdo con sus características.
4) Identificar adecuadamente las secciones destinadas a la guarda de bienes.
5) Establecer el sistema para codificar los distintos bienes que se almacenaran. Para ello, deberán tomarse en cuenta las disposiciones de la Secretaría, relativas a la codificación de bienes.
6) Recibir y contar los bienes que vayan a ser almacenados.
7) Firmar los bienes de Entrada correspondientes a los bienes que guardara.
8) Formar lotes de bienes homogéneos para su guarda, distribuyéndolos en las secciones de almacén que les correspondan.
9) Vigilar que los bienes que requieran de conservación especial estén adecuadamente almacenados, así como controlar las fechas de vencimiento o caducidad, en los casos respectivos.
10) Aprovechar al máximo el espacio disponible.
11) Mantener actualizados los registros de los bienes que maneje, mediante un doble control (en el estante y en el kardex), con el objeto de poder proporcionar con oportunidad la información que se requiera sobre las existencias y localización de los bienes. Cabe aclarar que, si es posible y se considera conveniente, estos registros podrán mediante sistema computarizado, en lugar de mediante sistema kardex.
12) Efectuar inventarios rotativos y/o selectivos según se explico con anterioridad.
13) solicitar al área de contabilidad o al área de inventarios, la autorización para efectuar los ajustes relativos a las diferentes existencias que en su caso se tuviesen.
14) Entregar los bienes al área de despacho. Esto se hará contra entrega del Informe de Salida o de Vale o Requisición correspondiente. Cabe aclarar que los bienes deberán entregarse conforme al sistema de Primeras Entradas, Primeras Salidas (PEPS).
15) Las demás que se consideren necesarias para esta área.
XI.- DESCRIPCION DE LAS DISTINTAS SECCIONES DE GUARDA.
Con el objeto de que la guarda de bienes se efectúe en forma adecuada, los almacenes deberán contar con secciones de guarda tales como las que se mencionan a continuación, según lo aplicable a su caso particular:
XI.I.- SECCION PARA BIENES VALIOSOS
En está sección deberán guardarse los bienes que por sus características sean considerados como valiosos. Se podrán actualizar cajas de seguridad, bóvedas especiales, áreas enrejadas o locales cerrados con llave. El acceso a estas secciones solamente se permitirá al personal autorizado. Deberá contarse con la vigilancia suficiente que garantice su total resguardo.
XI.II.- SECCION PARA BIENES PEQUEÑOS Y FACILES DE SUSTRAER.
En está sección deberán guardarse los bienes que sean pequeños y se puedan sustraer fácilmente; La sección deberá estar protegida, entre otras formas por medio de áreas enrejadas o locales cerrados con llave; el acceso a ella sólo deberá permitirse a personas autorizadas.
XI.III.- SECCION PARA BIENES PELIGROSOS
En esta sección deberán guardarse los bienes que por su naturaleza sean peligrosos, la cual deberá encontrarse en un lugar separado de las demás secciones, en uno de los extremos del almacén o en un local especial o separado que cuente con las medidas de seguridad necesarias, ventilación adecuada, etc.
XI.IV.- SECCION PARA BIENES QUE REQUIERAN CONDICIONES ESPECIALES.
En esta sección deberán guardarse los bienes que por su naturaleza requieran condiciones especiales, la cual deberá reunir las características necesarias para conservar las propiedades integras de los bienes.
XI.V.- SECCION DE BIENES FRAGILES
En esta sección deberán guardarse los bienes que por su naturaleza puedan romperse, despostillarse o deteriorarse con facilidad, esta sección no deberá estar expuesta a la constante circulación del personal o del distinto equipo del almacén.
XI.VI.- SECCION PARA BIENES VOLUMINOSOS
En esta sección deberán guardarse los bienes voluminosos . Se recomienda que sea un área grande y que su ubicación esté cerca de las puertas de acceso, a fin de que pueda tenerse una movilidad adecuada.
XI.VII.- SECCION ABIERTA O A LA INTEMPERIE
En esta sección deberán guardarse los bienes que por su naturaleza puedan tenerse a la intemperie, sin necesidad de protección alguna. El tamaño de esta sección deberá calcularse de acuerdo a las necesidades propias de cada almacén; por otra parte, deberá localizarse lo más cerca posible del área de guarda cerrada.
XI.VIII.- SECCION DE BAJAS EN TRAMITE
Los bienes que estén en trámite de baja ante la Dirección General de Bienes Muebles de la Secretaría, podrán guardarse de una de las dos maneras siguientes:
- Identificándolos físicamente en el lugar donde se encuentren, o bien.
- Creando una sección especial para colocarlos.
XI.IX.- SECCION DE BAJAS AUTORIZADAS
Los bienes cuya baja hubiese sido autorizada, podrán guardarse en las mismas formas señaladas en el punto anterior, hasta en tanto se enajenen, o destruyan, según lo que se hubiese autorizado.
XI.X.- SECCIONES VARIAS ADICIONALES
De acuerdo con las necesidades específicas, se podrán tener también secciones tales como:
- Sección para herramientas.
- Sección para refacciones.
- Sección para bienes perecederos.
- Sección para materiales en proceso.
- Sección para productos terminados.
XI.II.- IDENTIFICACION DE LAS DISTINTAS SECCIONES DEL AREA DE GUARDA
Las secciones que integran el área de guarda deberán identificarse, para su localización, por medio de franjas de colores marcadas en el piso de acuerdo a los perímetros de les correspondan.
Deberán fijarse los anchos d los pasillos de tal forma que puedan circular libremente los equipos de transporte interno, así como el personal.
Deberán dividirse los espacios del almacén, de acuerdo a los pasillos principales, en secciones, estantes, anaqueles y casilleros. Deberá establecer también una numeración adecuada. A continuación, se menciona una forma de numeración; sin embargo, si la unidad administrativa considera conveniente establecer otro sistema de numeración, podrá hacerlo.
SISTEMA DE NUMERACION SUGERIDO:
Se asigna a cada una de las secciones que integran el área de guarda una clave que la identifique, la cual podrá ser numérica, alfabética o alfanumérica (por ejemplo, sección II). Se recomienda que esta identificación sea lo más grande posible y se coloque en un lugar visible para su rápida y fácil localización.
Se asigna a los estantes una clave numérica, alfabética o alfanumérica (por ejemplo, estante C), misma que se recomienda colocar en forma saliente y sobre los pasillos principales.
Se asigna a los anaqueles de los estantes la clave correspondiente, ya sea numérica, alfabética o alfanumérica (por ejemplo, Anaquel a), empezando de izquierda a derecha.
Se asigna a los casilleros de los anaqueles la clave correspondiente, ya sea numérica, alfabética o alfanumérica (por ejemplo, Casillero 6), empezando de arriba hacia abajo.
De este modo, un determinado bien se podrá localizar de la siguiente manera, de acuerdo con el ejemplo explicado.
SECCION ESTANTEANAQUELCASILLERO
II C a 6
Independientemente del sistema de numeración establecido, se deberá elaborar el plano de distribución correspondiente. En la siguiente figura se ilustra el ejemplo antes explicado.
VI.IV.- RECOMENDACIONES GENERALES PARA ALMACENAR LOS BIENES
e) Se pueden utilizar estantes para la guarda de los bienes, ya sea en forma unitaria o en lotes, obteniéndose de este modo un mejor aprovechamiento del espacio, facilidad de acceso a los bienes y sencillo manejo de los mismos. Los estantes pueden ser metálicos o de madera, según el uso al que se destinen. Hay distintos tipos de estantes: de camillas, de brazos volados, de cajones, de hilera, de flujo continuo, de paso o de bastidores.
XIII.I.- INVENTARIO ROTATIVO Y SELECTIVO
XIII.II.- INVENTARIO ROTATIVO.
Este método cosiste en efectuar recuentos de bienes, programados por etapas periódicas asta lograr, en el lapso establecido (máximo un año), tener la comprobación física de todas las existencias.
XIII.III.- INVENTARIO SELECTIVO
Atendiendo a la magnitud de los almacenes, se podrán realizar inventarios selectivos, efectuando recuentos de determinadas líneas de bienes escogidos al azar, con el objeto de evaluar de inmediato la confiabilidad de los registros que se tengan de dichas líneas de bienes.
XIII.VI.- FORMATOS QUE DEBERAN UTILIZARSE
A continuación se presentan los formatos que deberán utilizarse, así como también las instrucciones generales de llenado correspondiente. Estos formatos son los siguientes:
a) Formato de "Tarjeta de Estante".
b) Formato de "Tarjeta de Existencias".
Tal como se mencionó con anterioridad, si es posible o conveniente, los registros que correspondan a la Tarjeta de Existencias podrá llevarse también en computadora. Cabe aclarar que las dependencias y entidades podrán agregar las casillas que deseen, así como también, en su caso, podrán adecuar los términos que aparecen en estos formatos a los suyos propios.(*) En caso de que deseen efectuar cambios adicionales a estos, deberán someter su caso a la Secretaría, el cual deberá contener amplios elementos de juicio, a fin de que está pueda determinar si proceden o no los cambios que se propongan.
(*)Podrán también modificar la ubicación de las casillas que crean conveniente.
XIV.- PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DE INFORME MENSUAL DE EXISTENCIAS
RESPONSABLE | ACTIVIDAD |
Coordinador Administrativo de la Unidad Administrativa. | 1. Difundir los lineamientos sobre el manejo de Almacenes. |
1.1 Recibe y acta las disposiciones emitidas por la Oficialía Mayor y la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios, referente a la racionalización y optimización del uso de los bienes muebles. | |
1.2 Gira instrucciones al Jefe de área de Recursos Materiales y Servicios, para que organice las actividades orientadas al cumplimiento de las disposiciones mencionadas. | |
Jefe del área de Recursos Materiales y Servicios | 2. Verificar existencia de Almacén. |
2.1 Recibe las disposiciones y organiza las actividades para su cumplimiento. | |
2.2 Verifica el volumen de existencias en su almacén interno y concilia con sus controles de existencia. | |
Jefe del área de Recursos Materiales y Servicios | 3. Elabora informe mensual de existencias. |
3.1 Elabora en original y copia el informe mensual de existencias de bienes de consumo con base en sus registros(anexo 1). | |
3.2 Recaba en el original y copia del informe elaborado, la autorización del Coordinador Administrativo. | |
3.3 Archiva la copia del informe. | |
Coordinador Administrativo | 4. Validar informe mensual de existencias. |
4.1 Remite original del informe mensual de existencias de consumo a la Subdirección de Almacenes | |
4.2 Valida con su firma el informe mensual de existencias de Consumo. |
|
4.3 Archiva copia. |
XV.- PROCEDIMIENTO PARA EL LEVANTAMIENTO FISICO DEL INVENTARIO
RESPONSABLE | ACTIVIDAD |
Jefe del área de Recursos materiales y Servicios | 1.- Gira instrucciones el jefe del departamento a los jefes de bodega que proceda en el levantamiento del inventario. |
Encargado de bodega | 2.- Preparación de bienes para inventariar. |
2.1.- Ordena el efe de bodega la limpieza previa semanal de la bodega. | |
2.2.- Verifica que los bienes estén ordenados y acomodados. |
|
2.3.- Separa los bienes que no son propiedad de la Secretaria. |
|
2.4.- Separa e indica cuales son los bienes fuera de uso, dañados o cuya baja este autorizada. |
|
2.5.- Elabora plano de localización de los bienes (anexo ). |
|
2.6.- Coloca el marbete para el levantamiento del inventario físico (anexo). |
|
2.7.- Llena el marbete asentando los datos en las secciones A y B con : | |
Clave del artículo | |
Descripción del artículo | |
Localización | |
2.8.- Levantamiento de inventario. | |
2.9.- Instruye al personal que efectuará el conteo físico de los bienes. | |
2.10.- Define grupos de trabajo para efectuar el primer conteo. | |
Personal asignado al conteo | 3.- Efectúa el personal del grupo de trabajo el conteo físico de los bienes, anotando en el talón A el resultado obtenido. |
3.1.- Desprende la misma persona el talón A y anota los datos en la relación de bienes inventariados (anexo) dejando los otros talones en su lugar de anotaciones. | |
3.2.- Entrega a la jefatura del departamento el talón desprendido. | |
Jefe del área de Recursos Materiales y Servicios | 4.1.- Concilia los datos asentados del talón A con el kardex para determinar diferencias. |
SI HAY DIFERENCIAS | |
4.1.- Selecciona un grupo diferente de personas para efectuar un segundo conteo. |
|
Personal asignado al segundo conteo | 5.- Efectúa el personal del grupo de trabajo el segundo conteo físico de los bienes anotando en el talón B el resultado obtenido. |
5.1.- Desprende la misma persona el talón B y anota los datos en la relación de bienes inventariados, dejando la última parte del marbete en su lugar. | |
5.2.- Entrega a la jefatura del departamento el segundo talón desprendido | |
Jefe del área de Recursos Materiales y Servicios | 6.-Concilia los datos asentados del talón B con el talón A y con el kardex para determinar las diferencias. |
NO HAY DIFERENCIAS | |
6.1.- Anota el conteo definitivo en la relación de bienes inventariados (anexo 8). | |
6.2.- Analiza el kardex cuando concilian los datos del talón A y B determinando posibles fallas de registro. | |
6.3.- Ajusta las unidades y talones correspondientes en el kardex. | |
TERMINA PROCEDIMIENTO
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XVI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS
INSTRUCTIVO
INFORME MENSUAL DE EXISTENCIAS DE BIENES DE CONSUMO
APARTADO (1)Nombre de la Subsecretaría y/o Area a la que corresponde.
APARTADO (2)FECHA.- Anotar el día, mes y año del período que reporte.
APARTADO (3)NUMERO DE REPORTE.- Anotar el número de secuencia del informe durante el año.
APARTADO (4) HOJA___ DE ___.- Anotar el número progresivo que corresponde a la hoja del informe que se está elaborando del número total que lo integra.
APARTADO (5)DIRECCION GENERAL DE .- Anotar el nombre de la Dirección General que envía el informe.
APARTADO (6) CLAVE.- Anotar la clave de la Dirección General de que se trate.
APARTADO (7) DOMICILIO.- Anotar el domicilio donde se localiza la oficina de la Dirección General.
APARTADO (8) CLAVE PRESUPUSTAL.- Anota la clave que identifica al material que se describe y especificarlo por capítulos que correspondan a la clasificación por objeto de gasto; por ejemplo: 2000 "Materiales y Suministros", 2100 "Materiales de Administración", 2101 "Materiales de Oficina", etc.
APARTADO (9)DESCRIPCION.- Describir el tipo de material de consumo del cual se informa.
APARTADO (10)UNIDAD DE MEDIDA.- Anotar la unidad de medida de que se trata, mediante los símbolos o abreviaturas usuales; ejemplo: KG=Kilogramo, T=Toneladas, M=Metro, L=Litro, PZA.=Pieza,etc.
APARTADO (11)EXISTENCIA AL INICIO DEL MES.- Anotar con números la cantidad de existencia al inicio del mes para cada tipo de material del que se informa.
APARTADO (12)ENTRADA.- Anotar con número la cantidad de unidades de cada material que entro en el mes, al almacén.
APARTADO (13)SALIDA.- Anotar con número la cantidad de unidades de cada material que salió en el mes del almacén.
APARTADO (14)EXISTENCIA AL FINAL DEL MES.- Anotar con número la cantidad en existencia al final del mes, por cada tipo de material; sumando para ello, la cantidad de la existencia inicial.
APARTADO (15)RESPONSABLE DE LA COORDINACION Y/O SERVICIOS ADMINISTRATIVOS.- Nombre y firma.
APARTADO (16)RESPONSABLE DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS.- Nombre y firma.
APARTADO (17)FECHA DE ELABORACION.- Anotar el día, mes y año en que se elabore.
INSTRUCTIVO
REQUISICION DE COMPRA.
APARTADO (1)NUMERO DE LOTE.- Anotar numeración progresiva según tipo de bienes solicitados.
APARTADO (2)CANTIDAD.- Anotar en número la cantidad de cada bien.
APARTADO (3)UNIDAD.- Indicar la unidad de medida característica del bien.
APARTADO (4) DESCRIPCION DEL ARTICULO.- Indicar y describir las características detalladas de los artículos que se requieren.
APARTADO (5)PARTIDA PRESUPUESTAL.- Indicar las claves que identifican al material que requieren; programa, subprograma, unidad y partida que se especifican en la orden de pago proporcionada por la Dirección General de Recursos Financieros.
APARTADO (6) JUSTIFICACION DE LA COMPRA.- Anotar el uso que se le va a dar al material solicitado y para que programas de trabajo se requiere éste.
APARTADO (7) SE ADJUNTA LA SIGUIENTE DOCUMENTACION.- Marcar con una cruz, en la casilla que corresponda, la información que debe complementar la requisición, para la adquisición de los bienes solicitados.
APARTADO (8) UNIDAD RESPONSABLE ADMINISTRATIVA.- Anotar el nombre de la Dirección General que efectúa la requisición.
APARTADO (9)FECHA DE ELABORACION.- Anotar el día, mes y año en que se elabora la requisición.
APARTADO (10)HOJA ___ DE ___ .- Anotar el número de la hoja que corresponda a la requisición y en seguida el número total que integra la misma.
APARTADO (11)NUMERO DE REQUISICION.- Anotar el número de progresivo que le corresponda a la requisición que se elabora durante el año en curso.
APARTADO (12)FECHA EN QUE SE REQUIERE EL BIEN.- Indicar la fecha en que es necesario que cuente el área solicitante, con los artículos requeridos.
APARTADO (13)LAPSO EN QUE SE CONSUMIRA..- Anotar el tiempo estimado en que se considera se consumirá el material solicitado.
APARTADO (14)DESTINO FINAL DE LO SOLICITADO.- Indicar la Dirección o Area (en su caso) a la que se le deberá surtir el material relacionado en la requisición y el domicilio de ésta.
APARTADO (15)SOLOCITANTE.- Nombre, firma y cargo.- Anotar el nombre, cargo y firma del solicitante directo del material.
APARTADO (16)AUTORIZACION.- Nombre y cargo.- Anotar el nombre, cargo y firma de la persona que autoriza que se efectúe la requisición dentro de la Dirección.
INSTRUCTIVO
SALIDA DE ALMACEN:
En este formato sólo se hace mención del instructivo para firmar la Salida de Almacén, al recibir los bienes, ya que es la Subdirección de Almacenes quien la elabora.
Solamente podrá recibir los bienes el personal autorizado por la unidad responsable administrativa.
APARTADO (1)FIRMA.- Estampar sello oficial y firma de conformidad.
APARTADO (2)NOMBRE.- Anotar nombre de quien recibe.
APARTADO (3)FECHA.- Anotar la fecha en que se recibe.
APARTADO (4)HORA.- Anotar hora en que reciben los bienes.
INSTRUCTIVO
TARJETA DE ESTANTE
APARTADO (1)CODIGO-DESCRIPCION DEL BIEN.- Anotar el código relativo al bien (en su caso), así como la descripción detallada del mismo, incluyendo las especificaciones técnicas que correspondan.
APARTADO (2)NUMERO DEL ESTANTE.- Anotar el número del estante que corresponda.
APARTADO (3)UNIDAD.- Anotar la unidad de medida de que se trate, mediante los símbolos o abreviaturas usuales; por ejemplo : Kg=Kilogramo; T=Tonelada, M=Metro, L=Litro, Pza=Pieza, etc..
APARTADO (4) CANTIDAD MAXIMA -Anotar la cantidad máxima de existencias que deberán tenerse del bien.
APARTADO (5)CANTIDAD MINIMA.- Anotar la cantidad mínima de existencias que deberán tenerse del bien.
APARTADO (6) FECHA.- Anotar la fecha del movimiento correspondiente en orden de mes-dia-año.
APARTADO (7) MOVIMIENTOS.- Anotar las cantidades del mivimiento correspondiente, ya sea entrada o salida, así como tambien las existencias que queden en ese momento.
APARTADO (8) RECIBO O DESPACHO .- La persona que registre el movimiento debera firmar en la columna de recibo o despacho.
APARTADO (9)OBSERVACIONES O NUMERO DE LA ENTRADA O SALIDA .- A continuación indicar alguna observación breve o bien, el número del informe de entrada o de salida que corresponda
INSTRUCTIVO
CONTROL DE EXISTENCIAS.
APARTADO (1)NUMERO.- Anotar el número que corresponda a la tarjeta en el archivero o tarjetero, según el orden que deba ocupar por el tipo de artículo y clave de éste.
APARTADO (2)ARTICULO.- Anotar el nombre que identifica el artículo a controlar.
APARTADO (3)CLAVE DEL ARTICULO.- Indicar la clave que corresponda al artículo presupuestalmente, para su identificación y localización en el almacén.
APARTADO (4) ALMACEN.- Anotar el número del almacén o domicilio que lo identifique, en el caso que se cuente con más de una bodega o almacén.
APARTADO (5)CASILLERO NUMERO.- Anotar el número de casillero o gaveta donde se localiza el material que se controla dentro del almacén.
APARTADO (6) UNIDAD.- Indicar la unidad de medida que caracteriza al artículo que tratamos, (pieza, paquete, caja, etc.).
APARTADO (7) LIMITES REVISADOS EN FECHA.- Anotar la fecha del año en la cual se efectúa revisión para el establecimiento de mínimos y máximos del artículo que se controla.
APARTADO (8) LIMITES REVISADOS EN MINIMO.- Anotar en número la cantidad mínima necesaria, de material que el almacén requiere en forma permanente para satisfacer la demanda de las Areas de la Unidad Administrativa.
APARTADO (9)LIMITES REVISADOS EN MAXIMOS.- Anotar en número la cantidad máxima necesaria que el almacén requiera para satisfacer la demanda de las áreas de la Dirección General.
APARTADO (10)FECHA.- Anotar día, mes y año en que se efectúa cada movimiento del artículo lo que se maneja en esta tarjeta.
APARTADO (11)REFERENCIA.- Anotar el número del documento que ampara la entrada (factura, remisión o salida de almacén central) y la salida de material (solicitud de material) del almacén de la unidad administrativa correspondiente.
APARTADO (12)UNIDADES.- ENTRADA.- Anotar en número, la cantidad de unidades del articulo que entra al almacén.
APARTADO (13)UNIDADES.- SALIDA.- Anotar en número la cantidad de unidades del artículo que sale del almacén.
APARTADO (14)UNIDADES.- EXISTENCIA.- Anotar la cantidad resultante de la diferencia de las entradas con las salidas del material del almacén.
APARTADO (15)COSTOS.- UNITARIO.- Anotar el costo por cada bien, dividiendo el costo total entre la cantidad de unidades recibidas.
APARTADO (16)COSTOS.- MEDIO.- Anotar el costo medio por unidad, cuando éste haya variado por adquirirse a través de diferentes proveedores.
Obteniendo de la siguiente forma: Sumando los diferentes costos y dividiendo el resultado entre la cantidad señalada en la columna de las existencias.
APARTADO (17)VALORES.- DEBE.- Anotar el valor que importa la entrada de material al almacén multiplicando el número de unidades que entran por el costo unitario ó medio, según el caso.
APARTADO (18)VALORES.- HABER.- Anotar el valor que importa la salida de material del almacén, multiplicando el número de unidades que salen por el costo unitario ó medio, según el caso.
APARTADO (19)VALORES.- SALDO.- Anotar el saldo, multiplicando las existencias en el almacén por el costo unitario o medio.
INSTRUCTIVO
VALE DE SALIDA DE ALMACEN.
PARA EL SOLICITANTE
APARTADO (1)AREA SOLICITANTE.- Anotar el nombre del área de la unidad administrativa que solicita los bienes.
APARTADO (2)RESPONSABLE DEL AREA.- Anotar el nombre del responsable del área solicitante.
APARTADO (3)FECHA DE SOLICITUD.- Indicar la fecha en que están solicitando los bienes necesarios.
APARTADO (4) NUMERO DE FOLIOS.- Anotar numeración progresiva.
APARTADO (5)DESCRIPCION DE FOLIOS.- Describir el bien o artículo solicitado.
APARTADO (6) UNIDAD.-Anotar la unidad de medida del artículo solicitado, (paquete, caja, pieza, etc.).
APARTADO (7) CANTIDAD SOLICITADA.- Anotar en número la cantidad que se requiere por cada bien.
PARA EL AREA DE RECURSOS MATERIALES
APARTADO (8) CANTIDAD ENTREGADA.- Anotar en número la cantidad que proporciona de los bienes solicitados.
APARTADO (9)TOTALES.- Anotar el resultado de la suma de las cantidades solicitadas y entregadas.
APARTADO (10)OBSERVACIONES.- Las que haya lugar.
APARTADO (11)FECHA DE RECEPCION DEL MATERIAL.- Anotar el día, mes y año en que se entrega el material solicitado.
APARTADO (12)SOLICITA.- Nombre y firma.- Anotar el nombre del responsable del área que solicita los bienes y la firma correspondiente.
APARTADO (13)AUTORIZA.- Nombre, firma y sello.- Anotar el nombre del responsable del área de Recursos Materiales, firma del mismo y sello del área.
APARTADO (14)RECIBE.- Nombre y firma.- Anotar el nombre de la persona que recibe los bienes solicitados y la firma de éste.
INSTRUCTIVO
RELACION DE BIENES INVENTARIADOS.
APARTADO (1) ANOTAR EL NUMERO CORRESPONDIENTE AL BIEN .
APARTADO (2) ANOTAR LA DESCRIPCION DEL BIEN .
APARTADO (3) ANOTAR EL NUMERO DE BODEGA, CUADRANTE, ESTANTE, ETC.
APARTADO (4) ANOTAR EL NUMERO DE MARBETE .
APARTADO (5) ANOTAR LA CANTIDAD DEL CONTEO DEFINITIVO .
APARTADO (6) ANOTAR LA UNIDAD QUE SE UTILIZO PARA EL CONTEO, PIEZA, CAJA, JUEGO, ETC.
APARTADO (7) SE ANOTA LA CANTIDAD DE LA PARTE" A" DEL MARBETE .
APARTADO (8)SE ANOTA LA CANTIDAD DE LA PARTE" B" DEL MARBETE .
APARTADO (9)SE ANOTA LA DIFERENCIA SI EXISTE ENTRE EL PRIMER CONTEO O EL SEGUNDO.
APARTADO (10) SE ANOTA EL VALOR UNITARIO POR UNIDAD DE MEDIDA .
APARTADO (11) SE ANOTA EL VALOR QUE RESULTE, DE MULTIPLICAR EL VALOR UNITARIO POR LA CANTIDAD DEL BIEN.